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刚性支出增强收支矛盾加剧我省财政形势依然

来源: 2018年08月19日

刚性支出增强收支矛盾加剧 我省财政形势依然严峻

核心提示:昨日(3日),省财政厅长罗建国在全省财政工作视频会议中指出,明年将是我省财力最为困难的一年,我省刚性支出需求大,特别是民生支出只增不减。

昨天下午,全省财政工作视频会议召开。传达全国财政厅座谈会精神、上半年全省经济形势分析暨项目提质提效工作会议精神以及省委、省政府领导对财政工作最新指示精神,厅党组书记、厅长罗建国科学分析了当前财政经济形势,部署下一步的重点工作。

总体平稳,下行压力较大

当前,我省经济发展速度略高于全国平均水平,但总体趋向回落下行。罗建国在会议中指出,明年将是我省财力最为困难的一年。各市县财政部门要认真测算。调管好钱、用活钱,平稳较好地完成今年的财政收支目标任务。

增长放慢,低增长常态化

预计到“十三五”,经济增长将由“十二五”时期的7.5%降到7%左右,财政收入增长逐步回归到个位数,最终与经济增长保持一致,增速重心整体下移。其次,下半年重点行业企业增收空间有限。上半年房地产市场成交量明显放大已释放部分后期需求,房地产相关税收增幅可能有较大回落,同时,企业发展仍面临产能过剩和成本上升的双重因素制约,生产经营效益未见实质性好转。在原有结构性减税基础上,8月1日起全省“营改增”试点地区和范围将进一步加大,对税收收入的影响必将进一步加深。加之国务院承诺“再减少三分之一以上的政府审批事项”,同样给非税收入带来较大减收。

刚性增强,收支矛盾加剧

上半年中央财政收入比去年同期仅增长1.5%。为此,除中央机关一般性支出按5%压减外,还压减和调整了部分对地方的转移支付预算,取消预算安排的补助地方化债支出、消化历史债务支出,调整中央基建投资结构。这是近十年来中央首次调减支出预算来保财政收入平衡。从我省来看,刚性支出需求大,特别是民生支出只增不减,仅33项民生工程筹集资金230多亿元;去年全省财政支出3961亿元,按照20%增速测算,今年将要新增支出近800亿元;医改、保障房、新型城镇化建设等在年度预算执行中出台的新改革措施需要保障;政府债务集中偿还多,下半年全省地方政府债券进入集中偿还期,71.1亿元还本付息任务繁重,因此各级财政收支矛盾十分突出,财政形势依然严峻。

罗建国强调,做好下半年财政财务工作,要以推动经济稳定增长、依法加强收入征管、盘活财政存量资金、科学编制预算;务实推进民生工程、加强政府性债务管理、巩固县级基本财力保障机制成果和稳步推进预算信息公开为工作重点展开,与此同时,积极谋划制定好2014年财政财务工作的思路和措施、目标和任务

刚性支出增强收支矛盾加剧我省财政形势依然

,确保全年各项财政工作目标任务圆满完成。

点评:我省财政支出来看,刚性支出需求不断加大,再加上政府债务集中偿还增多,下半年财政收支矛盾十分突出,财政形势依然严峻。

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